“溝渠挖好了，雨大點兒也不怕，今年的糧食產(chǎn)量肯定妥了！”看著村里耕地中的溝渠加寬加固，吉林省四平市梨樹縣劉家館子鎮(zhèn)東卡簍村村委會副主任史德彬笑著說。 

　　今年的政府工作報告提出“糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右”的預(yù)期目標。農(nóng)田建設(shè)特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是實現(xiàn)糧油穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)，對提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力、夯實糧食安全根基具有重要意義。 

　　農(nóng)田溝渠是農(nóng)田水利設(shè)施的“毛細血管”，是農(nóng)田澆灌排澇的末端環(huán)節(jié)，這“最后一米”是否暢通，直接決定了農(nóng)田能否實現(xiàn)“旱能澆、澇能排”，也很大程度上影響著農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。2024年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部聯(lián)合召開農(nóng)田溝渠整治和平原澇區(qū)治理工作部署推進視頻會，對農(nóng)田水利建設(shè)作出部署，各地也結(jié)合實際對農(nóng)田溝渠開展修復(fù)整治。近日，記者深入吉林、河南兩省部分市縣，實地探訪農(nóng)田“毛細血管”的“外科手術(shù)”成效。 

以“旱能澆、澇能排”的確定性應(yīng)對極端氣候的不確定性 

　　近年來，我國極端天氣易發(fā)、頻發(fā)，集中表現(xiàn)在華北和西北、東北等地區(qū)平均降雨量明顯增加，同時北方局地極端干旱和暴雨次數(shù)增多。 

　　《中國氣候公報（2024）》顯示，全國平均高溫日數(shù)較常年偏多6.6天，為1961年以來第二多，極端高溫事件為歷史第二多，全國平均降水量比常年偏多9.0%，四季降水均偏多。極端天氣偏多，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)旱澇災(zāi)情多發(fā)，不能及時灌排，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)甚至絕收，洪澇過境村莊時若不能及時排澇，還會危及村民生命或財產(chǎn)安全。 

　　2022年6月1日至7月30日汛前，梨樹縣共出現(xiàn)8次區(qū)域性強降雨過程，累計降雨量558.4毫米，較歷史同期230.3毫米多142%。劉家館子鎮(zhèn)又處于全縣最低位置，東遼河和興開河還流經(jīng)這里，如果再遇到暴雨，后果不堪設(shè)想?！澳悄昊窘^收了，老百姓都澇怕了！”說起2022年的洪澇災(zāi)害，史德彬記憶猶新。 

　　農(nóng)田溝渠建設(shè)不好，引水灌溉也會成為問題?！半m然緊鄰黃河，小麥卻喝不上黃河水?！焙幽鲜⌒锣l(xiāng)市封丘縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)中心工程師蒿政澤告訴記者，曾經(jīng)縣城南部沿黃八九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60萬畝耕地，因農(nóng)田溝渠窄小，水流不大，小麥春灌還要依賴地下水，不僅成本高，而且費時費力。如今，通過打通2450個阻水點，疏通1579公里溝渠，這60萬畝農(nóng)田終于實現(xiàn)了“暢飲”黃河水。 

　　農(nóng)田周邊的溝渠本該連通，但現(xiàn)實中還存在哪些問題呢？一些地方的農(nóng)田溝渠因泥沙淤積、堵塞，或者被占用填埋，一些地方農(nóng)田水利末端設(shè)施簡單或是過于老舊，存在“垮、堵、漏”等問題，還有些農(nóng)民出于多打些糧食的樸素愿望，把原有的溝渠平整好并種上莊稼——這些大大小小的問題造成了“旱時無水、雨時淹沒”的情況。 

　　為了最大程度降低極端天氣的影響，確保農(nóng)作物“旱能澆、澇能排”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，就必須強化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，打通主干渠道到農(nóng)田的堵點卡點，以防災(zāi)減災(zāi)能力提升的確定性來應(yīng)對極端氣候的不確定性。 

　　只要吃過這方面的苦，老百姓的思想觀念就會發(fā)生轉(zhuǎn)變?！皽锨喂ぷ鞅仨氁?，而且必須干好。”史德彬認為。 

　　溝渠暢通后，旱澇都能應(yīng)對，莊稼也更有保障?？粗ツ昵锸蘸蟮乩锸柰ǖ拈L達4公里的溝渠，劉家館子鎮(zhèn)三家窩堡村村民徐守臣對今年的糧食產(chǎn)量充滿信心：“以前最大的隱患就是水，現(xiàn)在溝渠修好了，對增加糧食產(chǎn)量有很大幫助，這就是‘生命渠’啊！” 

土法良方齊上陣，因地制宜建好農(nóng)田溝渠 

　　加快補齊農(nóng)田溝渠灌排短板，各地開展了相關(guān)行動，以此提升農(nóng)田建設(shè)水平。 

　　一些地方開展這項工作相對較早，如今溝渠整治工作不斷升級優(yōu)化。比如，吉林省從2022年起開展“三邊溝”（田邊溝、路邊溝、村邊溝）治理，到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為“四溝四渠”（房溝、村溝、路溝、田溝，干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠）專項清理。 

　　一些地方從去年開始，也在抓緊系統(tǒng)性推進溝渠整治。河南從去年10月制定《河南省農(nóng)村溝渠連通整治三年行動方案（2024-2027）》開始，以縣域為單元，以“三溝四渠”（田溝、路溝、村溝，干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠）為重點，全面開展農(nóng)村溝渠連通整治行動。 

　　摸清底數(shù)是溝渠修復(fù)整治的基礎(chǔ)。這幾年，吉林省雙遼市形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以村屯為單元的“四溝四渠”整治一張圖，分區(qū)分類對重點低洼地塊優(yōu)先整治，逐步實現(xiàn)打通全市農(nóng)田排澇“最后一公里”。2022年至2024年，雙遼市完成“四溝四渠”建設(shè)4400公里，基本實現(xiàn)農(nóng)田灌排暢通。 

　　封丘縣發(fā)揮19位鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長、24名“土專家”、15名行業(yè)部門業(yè)務(wù)骨干等基層“活地圖”作用，依托地理信息測繪等軟件，對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)570個村溝渠水系進行數(shù)據(jù)化整合，1355條干、支、斗、農(nóng)、毛渠的名稱、坐標、長度、流向等信息實現(xiàn)精準管理。 

　　在進行溝渠修復(fù)整治時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮區(qū)域水土資源分布、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、水利工程現(xiàn)狀等，科學(xué)優(yōu)化溝渠網(wǎng)絡(luò)總體布局，不同的情況有不同的整治方法。 

　　老百姓修的土溝土渠相對簡單，投入較少，汛期也能發(fā)揮應(yīng)急作用。2024年秋收后，劉家館子鎮(zhèn)在原有土溝土渠基礎(chǔ)上，對不滿足排水需求的溝渠，進行了清淤疏浚、加深加寬，花錢不多，效果很好。 

　　一些地方還對溝渠進一步升級改造，保證高質(zhì)量實現(xiàn)“旱能澆、澇能排”。在雙遼市百祿村，因為有8000畝水田，對排水灌溉要求更高。當(dāng)下，田邊溝里鋪上了連鎖砌塊，保證排水更通暢，不容易淤積，還能往下滲水；周邊的水渠換上了自動化分水閘，地面鋪了防滲膜，讓來自灌區(qū)的水資源能夠得到高效利用。 

　　吉林省吉林市永吉縣將溝渠整治列入高標準農(nóng)田建設(shè)項目，高質(zhì)量推進這項惠民工程。在規(guī)劃階段，專業(yè)技術(shù)團隊結(jié)合農(nóng)田特點、灌溉需求以及水流走向等因素，精心設(shè)計修復(fù)整治方案，保證溝渠的修復(fù)科學(xué)合理、切實可行。在建設(shè)過程中，一方面，嚴把材料質(zhì)量關(guān)，選用優(yōu)質(zhì)建筑材料鋪設(shè)溝渠，另一方面，嚴把施工工藝關(guān)，規(guī)范溝渠施工工序和技術(shù)要求，保證溝渠建設(shè)質(zhì)量，確保溝渠在長期使用中不易損壞。同時，注重溝渠的配套設(shè)施建設(shè)，合理設(shè)置涵閘，方便農(nóng)民根據(jù)實際需求進行田地灌溉和排水操作。 

　　永吉縣九月豐家庭農(nóng)場負責(zé)人肖建波就是直接受益者。往年肖建波種植的4000多畝水稻平均產(chǎn)量在2300噸左右，得益于溝渠升級，2024年的糧食產(chǎn)量又有增加。 

　　曾經(jīng)，田間地頭的“毛細血管”排水不暢，農(nóng)民望著被水淹的莊稼直嘆氣。而如今，經(jīng)過全域水系連通整治，曾經(jīng)的荒廢溝渠被重新打通，斷頭溝變成了“活水渠”，田間地頭生機勃勃。 

全域統(tǒng)籌連成一張網(wǎng)，讓溝渠發(fā)揮生產(chǎn)生態(tài)多重功能 

　　農(nóng)田溝渠修復(fù)整治是一項當(dāng)前管用、長久發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)性工作。這一過程中，溝渠既要疏浚，還要實現(xiàn)連通才行，必須要全域統(tǒng)籌，連接成網(wǎng)。建設(shè)中就要調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，提升各地建設(shè)積極性。 

　　河南選擇以縣域為單位進行推進。蒿政澤告訴記者，如果溝渠整治只是一兩戶去做意義不大，個別村里統(tǒng)一搞也干不成，只有全縣連通才能發(fā)揮溝渠的最大效應(yīng)，“跨鄉(xiāng)的和跨村的都需要有人去組織?！陛镎烧J為，這些年溝渠的作用逐漸被大家認識到了。 

　　雙遼市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝渠整治工作進行年度打分，成績優(yōu)異的就能獲得獎補資金，2023年至2024年，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街發(fā)放獎補資金2980萬元?！罢碇v，這個活各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肯定都會去干，不過有了這些獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性會更高?！彪p遼市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)管理科負責(zé)人王波介紹。 

　　建設(shè)好的溝渠，也需要不間斷定期進行維護，比如利用好冬春農(nóng)閑季節(jié)進行鞏固，還要在汛期來臨前做好渠道疏浚、設(shè)施設(shè)備檢修等工作，這一過程既可以用人，也可以“人技”結(jié)合。 

　　在河南漯河市召陵區(qū)，一方面，各村成立由村黨組織書記任組長的管護隊伍，以田間地塊為單元，每個單元選取責(zé)任心強的群眾或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責(zé)溝渠管護。另一方面，積極探索由第三方機構(gòu)參與的日常管護機制，確保能夠長久發(fā)揮效益。2024年底，召陵區(qū)引進第三方公司，利用遙感、無人機等技術(shù)手段定期開展巡視。目前該公司已覆蓋全區(qū)1萬畝耕地1500余處主要農(nóng)田設(shè)施。 

　　封丘縣研發(fā)“田管家”智慧管護平臺，對路邊田間溝渠全部數(shù)字化編碼，群眾通過微信掃描印有二維碼的不銹鋼指示牌或撥打熱線電話，即可實現(xiàn)問題自動定位、情況及時上報、維修人員有效勘查處置、結(jié)果有效評價，形成“線上吹哨、線下管護”工作閉環(huán)。 

　　兼顧排澇、灌溉、生態(tài)等功能的現(xiàn)代化農(nóng)田水利設(shè)施，未來將不斷增強農(nóng)業(yè)應(yīng)對氣候變化的韌性和適應(yīng)性，為國家糧食安全提供堅實的基礎(chǔ)支撐。