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讓農(nóng)田“毛細血管”暢通無阻——吉林、河南推進農(nóng)田水利設施建設觀察

發(fā)布日期: 2025-04-14 作者: 來源: 農(nóng)民日報 【字體: 打印本頁

  “溝渠挖好了,雨大點兒也不怕,今年的糧食產(chǎn)量肯定妥了!”看著村里耕地中的溝渠加寬加固,吉林省四平市梨樹縣劉家館子鎮(zhèn)東卡簍村村委會副主任史德彬笑著說。 

  今年的政府工作報告提出“糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右”的預期目標。農(nóng)田建設特別是農(nóng)田水利設施建設是實現(xiàn)糧油穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)的關鍵一環(huán),對提升農(nóng)業(yè)抗災減災能力、夯實糧食安全根基具有重要意義。 

  農(nóng)田溝渠是農(nóng)田水利設施的“毛細血管”,是農(nóng)田澆灌排澇的末端環(huán)節(jié),這“最后一米”是否暢通,直接決定了農(nóng)田能否實現(xiàn)“旱能澆、澇能排”,也很大程度上影響著農(nóng)業(yè)防災減災。2024年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部聯(lián)合召開農(nóng)田溝渠整治和平原澇區(qū)治理工作部署推進視頻會,對農(nóng)田水利建設作出部署,各地也結(jié)合實際對農(nóng)田溝渠開展修復整治。近日,記者深入吉林、河南兩省部分市縣,實地探訪農(nóng)田“毛細血管”的“外科手術”成效。 

以“旱能澆、澇能排”的確定性應對極端氣候的不確定性 

  近年來,我國極端天氣易發(fā)、頻發(fā),集中表現(xiàn)在華北和西北、東北等地區(qū)平均降雨量明顯增加,同時北方局地極端干旱和暴雨次數(shù)增多。 

  《中國氣候公報(2024)》顯示,全國平均高溫日數(shù)較常年偏多6.6天,為1961年以來第二多,極端高溫事件為歷史第二多,全國平均降水量比常年偏多9.0%,四季降水均偏多。極端天氣偏多,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)旱澇災情多發(fā),不能及時灌排,導致糧食減產(chǎn)甚至絕收,洪澇過境村莊時若不能及時排澇,還會危及村民生命或財產(chǎn)安全。 

  2022年6月1日至7月30日汛前,梨樹縣共出現(xiàn)8次區(qū)域性強降雨過程,累計降雨量558.4毫米,較歷史同期230.3毫米多142%。劉家館子鎮(zhèn)又處于全縣最低位置,東遼河和興開河還流經(jīng)這里,如果再遇到暴雨,后果不堪設想?!澳悄昊窘^收了,老百姓都澇怕了!”說起2022年的洪澇災害,史德彬記憶猶新。 

  農(nóng)田溝渠建設不好,引水灌溉也會成為問題?!半m然緊鄰黃河,小麥卻喝不上黃河水?!焙幽鲜⌒锣l(xiāng)市封丘縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務中心工程師蒿政澤告訴記者,曾經(jīng)縣城南部沿黃八九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60萬畝耕地,因農(nóng)田溝渠窄小,水流不大,小麥春灌還要依賴地下水,不僅成本高,而且費時費力。如今,通過打通2450個阻水點,疏通1579公里溝渠,這60萬畝農(nóng)田終于實現(xiàn)了“暢飲”黃河水。 

  農(nóng)田周邊的溝渠本該連通,但現(xiàn)實中還存在哪些問題呢?一些地方的農(nóng)田溝渠因泥沙淤積、堵塞,或者被占用填埋,一些地方農(nóng)田水利末端設施簡單或是過于老舊,存在“垮、堵、漏”等問題,還有些農(nóng)民出于多打些糧食的樸素愿望,把原有的溝渠平整好并種上莊稼——這些大大小小的問題造成了“旱時無水、雨時淹沒”的情況。 

  為了最大程度降低極端天氣的影響,確保農(nóng)作物“旱能澆、澇能排”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,就必須強化農(nóng)田水利設施建設,打通主干渠道到農(nóng)田的堵點卡點,以防災減災能力提升的確定性來應對極端氣候的不確定性。 

  只要吃過這方面的苦,老百姓的思想觀念就會發(fā)生轉(zhuǎn)變?!皽锨喂ぷ鞅仨氁桑冶仨毟珊??!笔返卤蛘J為。 

  溝渠暢通后,旱澇都能應對,莊稼也更有保障??粗ツ昵锸蘸蟮乩锸柰ǖ拈L達4公里的溝渠,劉家館子鎮(zhèn)三家窩堡村村民徐守臣對今年的糧食產(chǎn)量充滿信心:“以前最大的隱患就是水,現(xiàn)在溝渠修好了,對增加糧食產(chǎn)量有很大幫助,這就是‘生命渠’?。 ?/span> 

土法良方齊上陣,因地制宜建好農(nóng)田溝渠 

  加快補齊農(nóng)田溝渠灌排短板,各地開展了相關行動,以此提升農(nóng)田建設水平。 

  一些地方開展這項工作相對較早,如今溝渠整治工作不斷升級優(yōu)化。比如,吉林省從2022年起開展“三邊溝”(田邊溝、路邊溝、村邊溝)治理,到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為“四溝四渠”(房溝、村溝、路溝、田溝,干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠)專項清理。 

  一些地方從去年開始,也在抓緊系統(tǒng)性推進溝渠整治。河南從去年10月制定《河南省農(nóng)村溝渠連通整治三年行動方案(2024-2027)》開始,以縣域為單元,以“三溝四渠”(田溝、路溝、村溝,干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠)為重點,全面開展農(nóng)村溝渠連通整治行動。 

  摸清底數(shù)是溝渠修復整治的基礎。這幾年,吉林省雙遼市形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,以村屯為單元的“四溝四渠”整治一張圖,分區(qū)分類對重點低洼地塊優(yōu)先整治,逐步實現(xiàn)打通全市農(nóng)田排澇“最后一公里”。2022年至2024年,雙遼市完成“四溝四渠”建設4400公里,基本實現(xiàn)農(nóng)田灌排暢通。 

  封丘縣發(fā)揮19位鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長、24名“土專家”、15名行業(yè)部門業(yè)務骨干等基層“活地圖”作用,依托地理信息測繪等軟件,對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)570個村溝渠水系進行數(shù)據(jù)化整合,1355條干、支、斗、農(nóng)、毛渠的名稱、坐標、長度、流向等信息實現(xiàn)精準管理。 

  在進行溝渠修復整治時,應當綜合考慮區(qū)域水土資源分布、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、水利工程現(xiàn)狀等,科學優(yōu)化溝渠網(wǎng)絡總體布局,不同的情況有不同的整治方法。 

  老百姓修的土溝土渠相對簡單,投入較少,汛期也能發(fā)揮應急作用。2024年秋收后,劉家館子鎮(zhèn)在原有土溝土渠基礎上,對不滿足排水需求的溝渠,進行了清淤疏浚、加深加寬,花錢不多,效果很好。 

  一些地方還對溝渠進一步升級改造,保證高質(zhì)量實現(xiàn)“旱能澆、澇能排”。在雙遼市百祿村,因為有8000畝水田,對排水灌溉要求更高。當下,田邊溝里鋪上了連鎖砌塊,保證排水更通暢,不容易淤積,還能往下滲水;周邊的水渠換上了自動化分水閘,地面鋪了防滲膜,讓來自灌區(qū)的水資源能夠得到高效利用。 

  吉林省吉林市永吉縣將溝渠整治列入高標準農(nóng)田建設項目,高質(zhì)量推進這項惠民工程。在規(guī)劃階段,專業(yè)技術團隊結(jié)合農(nóng)田特點、灌溉需求以及水流走向等因素,精心設計修復整治方案,保證溝渠的修復科學合理、切實可行。在建設過程中,一方面,嚴把材料質(zhì)量關,選用優(yōu)質(zhì)建筑材料鋪設溝渠,另一方面,嚴把施工工藝關,規(guī)范溝渠施工工序和技術要求,保證溝渠建設質(zhì)量,確保溝渠在長期使用中不易損壞。同時,注重溝渠的配套設施建設,合理設置涵閘,方便農(nóng)民根據(jù)實際需求進行田地灌溉和排水操作。 

  永吉縣九月豐家庭農(nóng)場負責人肖建波就是直接受益者。往年肖建波種植的4000多畝水稻平均產(chǎn)量在2300噸左右,得益于溝渠升級,2024年的糧食產(chǎn)量又有增加。 

  曾經(jīng),田間地頭的“毛細血管”排水不暢,農(nóng)民望著被水淹的莊稼直嘆氣。而如今,經(jīng)過全域水系連通整治,曾經(jīng)的荒廢溝渠被重新打通,斷頭溝變成了“活水渠”,田間地頭生機勃勃。 

全域統(tǒng)籌連成一張網(wǎng),讓溝渠發(fā)揮生產(chǎn)生態(tài)多重功能 

  農(nóng)田溝渠修復整治是一項當前管用、長久發(fā)揮作用的重要基礎性工作。這一過程中,溝渠既要疏浚,還要實現(xiàn)連通才行,必須要全域統(tǒng)籌,連接成網(wǎng)。建設中就要調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,提升各地建設積極性。 

  河南選擇以縣域為單位進行推進。蒿政澤告訴記者,如果溝渠整治只是一兩戶去做意義不大,個別村里統(tǒng)一搞也干不成,只有全縣連通才能發(fā)揮溝渠的最大效應,“跨鄉(xiāng)的和跨村的都需要有人去組織。”蒿政澤認為,這些年溝渠的作用逐漸被大家認識到了。 

  雙遼市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝渠整治工作進行年度打分,成績優(yōu)異的就能獲得獎補資金,2023年至2024年,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街發(fā)放獎補資金2980萬元。“正常來講,這個活各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肯定都會去干,不過有了這些獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性會更高?!彪p遼市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設管理科負責人王波介紹。 

  建設好的溝渠,也需要不間斷定期進行維護,比如利用好冬春農(nóng)閑季節(jié)進行鞏固,還要在汛期來臨前做好渠道疏浚、設施設備檢修等工作,這一過程既可以用人,也可以“人技”結(jié)合。 

  在河南漯河市召陵區(qū),一方面,各村成立由村黨組織書記任組長的管護隊伍,以田間地塊為單元,每個單元選取責任心強的群眾或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責溝渠管護。另一方面,積極探索由第三方機構(gòu)參與的日常管護機制,確保能夠長久發(fā)揮效益。2024年底,召陵區(qū)引進第三方公司,利用遙感、無人機等技術手段定期開展巡視。目前該公司已覆蓋全區(qū)1萬畝耕地1500余處主要農(nóng)田設施。 

  封丘縣研發(fā)“田管家”智慧管護平臺,對路邊田間溝渠全部數(shù)字化編碼,群眾通過微信掃描印有二維碼的不銹鋼指示牌或撥打熱線電話,即可實現(xiàn)問題自動定位、情況及時上報、維修人員有效勘查處置、結(jié)果有效評價,形成“線上吹哨、線下管護”工作閉環(huán)。 

  兼顧排澇、灌溉、生態(tài)等功能的現(xiàn)代化農(nóng)田水利設施,未來將不斷增強農(nóng)業(yè)應對氣候變化的韌性和適應性,為國家糧食安全提供堅實的基礎支撐。 

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